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各市水利（水務(wù)）局，廳直各單位：
為加快推進(jìn)我省水利行業(yè)信用體系建設(shè)，提高施工企業(yè)誠信意識(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和《安徽省水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)就在我省從事水利工程建設(shè)的施工及監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作通知如下：
一、水利施工及監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作實(shí)行全省統(tǒng)一組織，各級(jí)水行政主管部門分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理：
（一）省水利廳負(fù)責(zé)監(jiān)督、組織和指導(dǎo)全省水利工程建設(shè)施工及監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，制定、修訂全省水利工程施工及監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，審定信用等級(jí)，委托省水利水電基本建設(shè)管理局（中國水利工程協(xié)會(huì)理事單位）承擔(dān)信用評(píng)價(jià)的具體工作。
（二）各市水利（水務(wù)）局負(fù)責(zé)在其轄區(qū)內(nèi)所屬項(xiàng)目從業(yè)的施工及施工監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)所屬縣區(qū)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，對(duì)企業(yè)合同履行情況提出評(píng)價(jià)意見，協(xié)助省水利廳做好信用評(píng)價(jià)的其他工作。
（三）水利建設(shè)項(xiàng)目法人按照水行政主管部門的要求，提供信用評(píng)價(jià)相關(guān)資料，參與企業(yè)合同履行情況評(píng)價(jià)工作。
水利施工及監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作由水行政主管部門組織逐步過渡到由行業(yè)協(xié)會(huì)為主組織進(jìn)行。
二、信用評(píng)價(jià)由企業(yè)自愿申請(qǐng)，并遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。企業(yè)存在資產(chǎn)被凍結(jié)等嚴(yán)重影響其從業(yè)活動(dòng)情形的，不受理其信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)。
三、施工及監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)分為企業(yè)基本情況和履約信譽(yù)兩部分內(nèi)容。施工企業(yè)基本情況包括誠信體系、企業(yè)資質(zhì)、資金能力、現(xiàn)有信用等級(jí)和獎(jiǎng)懲記錄等指標(biāo)，監(jiān)理企業(yè)基本情況包括誠信體系、現(xiàn)有信用等級(jí)和獎(jiǎng)懲記錄等指標(biāo)；履約信譽(yù)包括投標(biāo)行為、合同履行等指標(biāo)。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。
四、 安徽省水利施工及監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)分為AAA、AA、A、BBB、CCC等五個(gè)等級(jí)（詳見下表）。
AAA級(jí)，信用很好，表示受信單位在安徽省水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠信度很高；AA級(jí)，信用好，表示受信單位在安徽省水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠信度高；A級(jí)，信用較好，表示受信單位在安徽省水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠信度較好，為基本級(jí)；BBB級(jí)，信用一般，表示受信單位在安徽省水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠信度一般；CCC級(jí)，信用差，表示受信單位在安徽省水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠信度差，失信。
五、信用評(píng)價(jià)工作每年進(jìn)行一次，按以下程序開展：
（一）企業(yè)自評(píng)，內(nèi)容包括：
1、企業(yè)基本情況。
2、企業(yè)自上年度評(píng)價(jià)（含上年度評(píng)價(jià)后進(jìn)入我省水利建設(shè)市場(chǎng)）至本次評(píng)價(jià)期間承擔(dān)的所有水利工程業(yè)績(jī)（指在安徽省水利工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心通過招投標(biāo)所承擔(dān)的項(xiàng)目）。
（二）市水利（水務(wù)）局在征求相關(guān)縣水行政主管部門和項(xiàng)目法人意見基礎(chǔ)上，參照本通知所要求的評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在其轄區(qū)內(nèi)所屬項(xiàng)目從業(yè)的企業(yè)合同履行情況進(jìn)行綜合排序，其中，排序前兩名和最后兩名的企業(yè)，應(yīng)提供其參與建設(shè)的代表性工程供核查。
（三）在省水利廳直接管理的項(xiàng)目中承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的，由項(xiàng)目法人對(duì)參建企業(yè)合同履行情況進(jìn)行排序。
（四）省水利工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心對(duì)企業(yè)的投標(biāo)行為進(jìn)行賦分。
（五）省水利廳建設(shè)管理相關(guān)處室、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和省水利水電基本建設(shè)管理局，根據(jù)職責(zé)分工分別對(duì)在我省從事水利工程建設(shè)的企業(yè)合同履行情況進(jìn)行綜合排序。
（六）省水利水電基本建設(shè)管理局對(duì)參評(píng)企業(yè)的基本情況進(jìn)行評(píng)價(jià)賦分，并結(jié)合各部門的綜合排序或賦分，計(jì)算綜合評(píng)價(jià)分值，初擬信用等級(jí)。
（七）省水利廳審定信用等級(jí)，向社會(huì)公示后公布。
六、企業(yè)信用等級(jí)實(shí)行定期評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理：
（一）省水利廳按年度組織信用評(píng)價(jià)，所確定企業(yè)信用等級(jí)在下一年度評(píng)定等級(jí)確定前有效，評(píng)定信用等級(jí)時(shí)實(shí)行逐級(jí)上升制，不可越級(jí)。
（二）未參加省水利廳組織信用評(píng)價(jià)的企業(yè)，按以下方式確定其信用等級(jí)。
1、上年度信用評(píng)價(jià)后首次進(jìn)入安徽省水利工程建設(shè)市場(chǎng)，到省水利廳辦理備案手續(xù)時(shí)，其信用等級(jí)確定為A級(jí)。
2、已進(jìn)入（含退出后再次進(jìn)入）我省水利工程建設(shè)市場(chǎng)，在省水利廳組織信用評(píng)價(jià)時(shí)不參加評(píng)價(jià)的企業(yè)，其信用等級(jí)確定為BBB級(jí)（依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定為CCC級(jí)的除外）。
（三）企業(yè)在上年度評(píng)價(jià)至本年度評(píng)價(jià)期間，發(fā)生以下情形的，一經(jīng)查實(shí)，其信用等級(jí)予以降低：
1、被省水利廳認(rèn)定為A級(jí)不良行為公告一次，或一年內(nèi)被認(rèn)定為B級(jí)不良行為公告兩次，且未按要求完成整改的，其信用等級(jí)降低一級(jí)，直至降到CCC級(jí)。
2、企業(yè)在一年內(nèi)發(fā)生兩次被省水利廳認(rèn)定為A級(jí)不良行為的，其信用等級(jí)直接降為CCC級(jí)。
3、企業(yè)在申報(bào)資質(zhì)、信用檔案?jìng)浒敢约皡⒓有庞迷u(píng)價(jià)時(shí)，所上報(bào)資料中的重要信用信息，如主要從業(yè)人員、身份識(shí)別資料、業(yè)績(jī)、施工能力等，存在弄虛作假的，或以不正當(dāng)行為影響項(xiàng)目法人單位和有關(guān)部門開展信用評(píng)價(jià)工作的，其信用等級(jí)降低一級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重者，直接降為CCC級(jí)。
（四）企業(yè)（含企業(yè)組建的項(xiàng)目部、項(xiàng)目組）在上年度評(píng)價(jià)至本年度評(píng)價(jià)期間，有以下情形、且在我省水利建設(shè)市場(chǎng)履約良好的，經(jīng)企業(yè)申報(bào)、省水利廳核實(shí)，其信用等級(jí)予以上升一級(jí)：
1、所承建的水利工程項(xiàng)目獲國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)）或連續(xù)兩次獲省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（水利部大禹獎(jiǎng)、相關(guān)省住房建設(shè)主管部門頒發(fā)的全省建設(shè)系統(tǒng)最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)）。
2、所承建的水利工程發(fā)揮重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，或在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等事件中有突出貢獻(xiàn)，受到省級(jí)以上人民政府表彰的。
七、企業(yè)在申報(bào)工作中對(duì)涉及商業(yè)秘密的或要求不予公開的內(nèi)容應(yīng)予以說明，有關(guān)部門和單位開展信用 評(píng)價(jià)相關(guān)工作時(shí)，不得將該部分內(nèi)容對(duì)外公開。
八、各級(jí)水行政主管部門和相關(guān)單位要高度重視，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)，保證信用評(píng)價(jià)工作順利開展。
九、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，原我廳水利工程建設(shè)施工和監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)相關(guān)工作要求與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
特此通知。
二O一一年九月五日
