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合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市進(jìn)一步加快建筑業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）的通知
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)單位：
《合肥市進(jìn)一步加快建筑業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2012年12月20日
合肥市進(jìn)一步加快建筑業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》（皖政〔2012〕50號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》（皖政辦〔2009〕103號(hào)）精神，為進(jìn)一步加快我市建筑業(yè)發(fā)展，制定如下政策。
一、支持我市建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)
1．對新晉升為特級(jí)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，對新晉升為綜合類甲級(jí)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、綜合資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
2．對新晉升為施工總承包一級(jí)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，對新晉升為專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和甲級(jí)資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
3．對年度建筑業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次超過10億元、20億元、30億元、40億元、50億元、60億元、80億元、100億元的，增幅超過當(dāng)年全市平均增長水平且當(dāng)年盈利的建筑業(yè)企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、20萬元、30萬元、40萬元、50萬元、60萬元、80萬元、100萬元；每上一個(gè)臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)一次，超過l00億元后，每增長50億元獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
申請以上獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，當(dāng)年實(shí)繳稅收本市留成部分應(yīng)不低于擬獎(jiǎng)勵(lì)金額的10倍且增長速度必須達(dá)到以下要求：實(shí)繳稅收本市留成部分2000萬元以下的，增長速度應(yīng)達(dá)10%以上；2000萬元（含）至5000萬元的，增長速度應(yīng)達(dá)8%以上；5000萬元（含）至1億元的，增長速度應(yīng)達(dá)7%以上；l億元（含）以上的，增長速度應(yīng)達(dá)6%以上。
二、支持市外建筑業(yè)企業(yè)落戶合肥
4．對在我市設(shè)立總部的市外特級(jí)、一級(jí)總承包企業(yè)，工程勘察設(shè)計(jì)綜合類甲級(jí)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，綜合資質(zhì)、甲級(jí)資質(zhì)監(jiān)理企業(yè),其所繳納的營業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅本市留成部分，給予50%獎(jiǎng)勵(lì)；其新引進(jìn)的高管（限名額）人員繳納的個(gè)人所得稅本市留成部分，按其等額標(biāo)準(zhǔn)，給予100%獎(jiǎng)勵(lì)。
三、支持我市建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯
5．對獲得“魯班獎(jiǎng)”、“黃山杯”和國家級(jí)、省級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)獎(jiǎng)的企業(yè)，參加政府投資工程項(xiàng)目的投標(biāo)，在同等條件下優(yōu)先入圍；對企業(yè)承建政府投資工程項(xiàng)目，獲得“魯班獎(jiǎng)”、“黃山杯”的，將分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)100萬元、10萬元。
6．對企業(yè)承建非政府投資工程項(xiàng)目獲“魯班獎(jiǎng)”且年實(shí)繳稅收本市留成部分超1000萬元的，分別獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)總承建企業(yè)、參建企業(yè)50萬元、10萬元。對工程項(xiàng)目獲得國家級(jí)、省級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)獎(jiǎng)，且年實(shí)繳稅收本市留成部分超200萬元的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，按照獎(jiǎng)項(xiàng)等次分別給予獎(jiǎng)勵(lì)：國家級(jí)一等獎(jiǎng)30萬元、二等獎(jiǎng)10萬元、三等獎(jiǎng)5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；省級(jí)一等獎(jiǎng)10萬元、二等獎(jiǎng)5萬元。
7．對企業(yè)承建工程項(xiàng)目獲 “國優(yōu)工程”、“詹天佑大獎(jiǎng)”和“鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”、 “建筑科技示范工程獎(jiǎng)”、“裝飾金獎(jiǎng)”且年實(shí)繳稅收本市留成部分超500萬元的，分別獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)總承建企業(yè)、參建企業(yè)25萬元、5萬元。
8．對企業(yè)承建非政府投資工程項(xiàng)目獲“黃山杯”且年實(shí)繳稅收本市留成部分超300萬元的，分別獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)總承建企業(yè)、參建企業(yè)10萬元、2萬元。
同一工程獲得多種獎(jiǎng)項(xiàng)的，按最高級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
9．對被評(píng)為中國企業(yè)500強(qiáng)、大企業(yè)集團(tuán)競爭力500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)和中國建筑業(yè)100強(qiáng)的建筑業(yè)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。同一企業(yè)獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、加快實(shí)施我市建筑業(yè)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略
10．對總承包企業(yè)市外年結(jié)算收入首次超過1億元、5億元、10億元和專業(yè)承包企業(yè)市外年結(jié)算收入首次超過5000萬元、1億元、5億元的，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元、20萬元。
11．企業(yè)在市外承建地方標(biāo)志性建筑或造價(jià)1億元以上工程，凡符合信貸政策和貸款條件的，企業(yè)憑工程承包合同和工程施工許可證向注冊地開戶銀行申請貸款，銀行應(yīng)給予優(yōu)先支持。
12．對承攬境外工程項(xiàng)目或提供境外建筑勞務(wù)的企業(yè)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)額200萬美元、300萬美元、500萬美元以上，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元、20萬元。
五、實(shí)施建筑業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略
13．支持骨干企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心，對新認(rèn)定的國家級(jí)工程（技術(shù)）研究中心（含分中心）、企業(yè)技術(shù)中心，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；已認(rèn)定并考核優(yōu)秀的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。對新認(rèn)定的國家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、檢測中心等，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；已認(rèn)定并考核優(yōu)秀的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
對新認(rèn)定的省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；已認(rèn)定并考核優(yōu)秀的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對新認(rèn)定的市級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，專項(xiàng)用于中心設(shè)備購置。
14．對主持制定國際、國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對參與制定（排名前三位）國際、國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì) 30萬元；對主持制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；對參與制定（排名前三位）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。同一企業(yè)，該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)額度累計(jì)不超過300萬元。
對主持制定省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對主持制定市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
對獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元；對獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì) 10萬元、5萬元。
對當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)5件以上的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
15．建筑業(yè)企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
六、加快我市建筑業(yè)人才培養(yǎng)步伐
16．對有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家和技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人才，在推薦授予勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)等方面予以優(yōu)先考慮。
17．支持建筑業(yè)企業(yè)加強(qiáng)職工職業(yè)技能和安全教育培訓(xùn)，建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額2.5％的部分，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前予以扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
七、規(guī)范我市建筑業(yè)企業(yè)各類費(fèi)、金管理，強(qiáng)化金融財(cái)稅對建筑業(yè)的支持力度
18．對政府投資工程項(xiàng)目，將企業(yè)信用與低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金、履約保證金及農(nóng)民工工資保障金等掛鉤，對（市級(jí)及以上）信用評(píng)級(jí)連續(xù)三年為A類的企業(yè)，低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金、履約保證金及農(nóng)民工工資保障金等下浮50%；對（市級(jí)及以上）信用評(píng)級(jí)連續(xù)兩年為A類的企業(yè)，低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金、履約保證金及農(nóng)民工工資保障金等下浮30%。
19．對獲得“中國建筑業(yè)100強(qiáng)”、“安徽省建筑業(yè)50強(qiáng)”的企業(yè)，在已簽訂承接工程合同且項(xiàng)目資本金到位的情況下，可提供信貸資金支持；對信譽(yù)良好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)，在風(fēng)險(xiǎn)可控、還款資金有保障的前提下，可以應(yīng)收工程款作為質(zhì)押標(biāo)的發(fā)放貸款。
20．總承包企業(yè)將建設(shè)工程依法分包給其他單位的，以其取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營業(yè)額，計(jì)算繳納營業(yè)稅。
21．申請獎(jiǎng)勵(lì)政策涉及稅收本市留成部分，市、縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)按現(xiàn)行財(cái)政體制承擔(dān)，由同級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)；涉及稅收優(yōu)惠的部分由所在地稅務(wù)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)；涉及其余部分的獎(jiǎng)勵(lì)減免，由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同市財(cái)政等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
22．申請獎(jiǎng)勵(lì)政策的建筑業(yè)企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定向注冊所在市、縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政部門報(bào)送企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對弄虛作假騙取資金獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，將追回已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
23．各類獎(jiǎng)勵(lì)政策按年度申報(bào)，申請受理時(shí)間為每年7月1日至7月10日，受理單位為市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理后，會(huì)同市財(cái)政部門一次性審結(jié)，并在有關(guān)媒體上公示無異議后，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由市財(cái)政部門直接撥付給相關(guān)企業(yè)。
24．本政策與市財(cái)政其他獎(jiǎng)勵(lì)政策不重復(fù)享受。
25．肥東、肥西、長豐、廬江四縣及巢湖市可參照本政策執(zhí)行。
26．本政策由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。
27．本政策自2013年1月1日起執(zhí)行，有效期1年。
